中国银行业监督管理委员会(CBRC)根据中国政府授权,统一监督管理银行、金融实物资产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职责。银监会的成立标志着中国人民银行自建国50多年来集货币政策与银行监管于一体的时代的结束。
1、全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行,城市信用合作社,农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
2、对在中华人民共和国境内设立的金融实物资产管理公司,信托投资公司,财务公司,金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的别的金融机构的监督管理。
3、经银监会批准在境外设立的金融机构以及前二款金融机构在境外的业务活动。
(1)按照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、制度;
(2)按照法律、行政法规规定的条件和程序,审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围;
(5)对银行业金融机构的业务活动及其风险状况做非现场监管,建立银行业金融机构监督管理信息系统,分析、评价银行业金融机构的风险状况;
(6)对银行业金融机构的业务活动及其风险状况做现场检查,制定现场检查程序,规范现场检查行为;
(8)会同有关部门建立银行业突发事件处置制度,制定银行业突发事件处置预案,明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序,及时、有效地处置银行业突发事件;
(9)负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表,并依照国家有关规定予以公布;
(12)对已经或者有几率发生信用危机,极度影响存款人和别的客户合法权益的银行业金融机构实行接管或者促成机构重组;
(14)对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询,对涉嫌转移或者隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结;
(15)对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔;
①“管风险”,即坚持以风险为核心的监管内容,通过对银行业金融机构的现场检查和非现场监管,对风险进行跟踪监控,对风险早发现、早预警、早控制、早处置;
②“管法人”,即坚持法人监管,重视对每个银行业金融机构总体金融风险的把握、防范和化解,并通过法人实施对总系统的风险控制;
③“管内控”,即坚持促进银行内控机制的形成和内控效率的提高,注重构建风险的内部防线;
④“提高透明度”,即加强信息公开披露和透明度建设,通过加强银行业金融机构和监督管理的机构的信息公开披露,提高银行业金融机构经营和监管工作的透明度。
通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费的人的利益; 通过审慎有效的监管,增进市场信心; 通过宣传教育工作和相关信息公开披露,增进公众对现代金融的了解; 努力减少金融犯罪。
良好监管要促进金融稳定和金融创新一起发展; 要努力提升我国金融业在国际金融服务中的竞争力; 对各类监管设限要科学、合理,有所为,有所不为,减少一切不必要的限制; 鼓励公平竞争、反对无序竞争; 对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制; 要高效、节约地使用一切监管资源。
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